局属各单位:

为提高煤田地质经济研究的理论水平，更好的为经济建设服务，现将2008年经济研究工作要点下发给你们，请结合本单位实际情况，制定相应专题研究计划，深入开展煤田地质经济技术研究工作，认真做好年度经济研究论文、调研报告的撰写组织工作。为我局经济的又好又快发展献计献策。

具体要求如下：

1、组织好专题研究和论文撰写工作。各单位经研会要结合本单位实际情况，组织有关领导和有经验的经济技术管理工作者按要点内容进行专题研究和探讨，撰写出既有一定理论深度又有针对性和可操作性的研究论文和调研报告。

2、做好论文的初选把关工作。对收到的论文要从内容和格式上进行把关，既重视论文数量，又要保证论文质量，筛选出优秀作品报送。

3、论文格式要求。书写顺序为：论文题目—文章摘要—正文—作者简介-参考书目。

4、报送内容及时间。论文汇总表（论文题目、作者、）一份；论文一式6份；并同时报电子文档。10月20日前报送局经济技术研究会。

附件：2008年煤田地质经济研究工作要点

二○○八年五月十九日

附件：

2008年煤田地质经济研究工作要点

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议和省煤炭工业工作会议精神，深入落实科学发展观，以科学发展为主题，以又好又快，好字优先发展为方向，着重研究煤田地质经济政策和改革措施实施情况，保障经济持续健康发展；深入研究煤田地质工作管理体系、产权制度改革等具体措施，推进产业结构调整和优化升级；精心研究财务、劳资、审计等专业管理规范和现代管理方法，促进企业管理创新。加强理论研究，服务经济发展，再创河南煤田地质改革与发展新局面。

　二、研究要点

1、研究煤田地质经济发展的形势和政策。《国务院关于加强地质工作的决定》及河南省政府将相继出台的今后几年加强煤炭资源勘查、煤层气开发利用等一系列政策，使地质勘探行业迎来了一次新的发展机遇。要重点研究如何抓住有利时机，把握和运用国家给予的扶持政策加快企业化经营进程，实现可持续发展。深入研究煤田地质行业经济发展战略，科技发展战略及地质勘查发展方向等战略性问题。

2、研究构建与社会主义市场经济体制相适应的地质工作管理体系。对地质勘查项目市场化运作和商业性地质工作，如何制定发展战略，如何发挥专业优势，拓展资源勘查工作领域，抓住机遇，迎接挑战。

3、研究产权制度改革问题。从我局实际出发，研究股份制改造的有效操作方法。对不同的企业，找出不同的解决方案的途径和措施。研究如何推进产权制度改革，实施“国退民进”，实现产权多元化；完善法人治理机构，建立起激励和约束相结合的管理机制。

4、研究经营管理制度和方法。要深入研究企业化经营的分配制度、用工制度及社会保障制度；研究资金投放和项目管理制度；研究地勘单位财务管理模式；开展工程经济研究，如何使投资发挥最大效益；开展审计监督管理制度研究，如何完善和提升审计方法。

5、开展资源经济研究。研究探讨矿产资源勘查投入的良性循环机制，培育矿产资源勘查市场。研究地质市场商业化竞争的应对措施。研究煤炭资源的有偿使用制度;研究矿业权转让及评估的理论和方法等问题。