河南煤田地质四队采取多种方式并出台多项保障措施,以规范权力运作机制,使权力的运作始终在有效的监督之下,取得了显著成效:经济总收入由2002年的3476万元提高到2007年的1.2亿元,增长3.45倍;利润由2002年的100万元提高到2007年的500万元,增长4倍;职工人均年收入由2002年的6948元提高到2007年的26389元,增长2.8倍。继2003年初获得“省级文明单位”光荣称号后,又先后荣获平顶山市“五一劳动奖状”、“省级园林单位、“全国地质勘查行业先进集体”、“省煤炭系统厂务公开先进单位”等多项荣誉称号,阳光下的权力运作正在不断发挥着前移默化的衍射作用。 为确保领导干部正确行使权力,该队党委依据生产经营和市场演变的实际,提出“制度要以市场为导向及时跟进、权力监督不留空白点”的原则、适时出台相关规范的约束措施,以达到权力在阳光下运作的目的。在经济交往中,该队建立起了较为严格的管理机制,2000元以上10万元的物资采购,必须报经队集体采购领导小组同意方可进行购置,对10000元以上、100000以下的采购,必须有集体采购监督小组成员参加。10万元以上的大额采购则要报经省局同意后方可进行采购。为使这项工作制度化、规范化,该队采取有效措施,强化监督,先后出台了多项保障措施并制定了相关的约束机制。目前该队已建立起二级实体采购监督小组12个、监督小组成员40人。自建立起采购监督组织以来,仅队级物资采购监督小组就先后参与大宗物资采购监督和重大基建项目谈判82次,涉及金额达2342万元,节约186万元。 对重大事项和人事任免则严格按照“集体研究、会议决定”的原则,由党政联席会通过无名表决方式决定后方可实施。对涉及事关全队大局的事项,必须经职工大会或职工代表团(组)长会议讨论通过后才能按照程序实施。如该队最大的经济实体——平顶山神鹰盐厂的股份制改造,就是严格依照法律程序逐步推进而完成的,该厂的改制涉及职工近300人的切身利益,该队多次征求生产一线职工的意见并发放职工调查表近300份,改制方案几经讨论并多次修改,最终的改制方案经过职工代表团(组)长会议讨论通过后报请河南省煤田地质局批准后,在律师的全程监督下、依照法定程序进行。尽管这项工作涉及人员众多且关系到职工切身利益的大事,终于平稳实现转制。近两年来,该队先后召开职工代表团(组)长会议6次并以无记名投票的方式,对涉及长远发展的实体改制方案和职工安置方案等重大事项进行审议决定并在队务公开栏中公示32次,其内容函盖了干部任用、职工技术考试、技术职称评定、水电价格调整、中层以上领导干部用水用电、供暖工程、大宗物品购置、禹县工区集资房、困难救济、改制方案、重要基建项目等15个方面重要事项。 由于该队对领导干部的权力开展了有效的监督,公开、公正、透明的制度保障,使权力在阳光下运作,职工的心齐了、气顺了、对领导班干部更加信任了。近几年的干部考核也充分证明了一点,那就是:有效的监督是确保领导干部正确行使权力的基本保障,公开的权力运作也是对领导干部的最大保护。
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