同志们：
    根据省委和省煤炭工业管理局党组的工作部署，今天，我们召开这次会议，对我局开展“讲正气、树新风”主题教育活动进行动员和部署，以推动我局各级党组织和党员领导干部加强作风建设，促进全局干部作风进一步好转，为实现河南煤田地质经济又好又快发展、构建和谐地质单位提供有力的思想作风保证。
    今年初，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的重大意义，强调要加强五个方面的作风建设，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。胡总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内容丰富、要求明确，有理论、有实践、有原则、有要求、有部署，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是新时期加强领导干部作风建设的纲领性文件，是对当前加强领导干部作风建设发出的重要指示、作出的重要部署，充分说明了以胡锦涛同志为总书记的党中央对加强党的作风建设的高度重视，充分显示了党中央对作风建设这个重大课题的深刻认识和战略思考，也充分表明了党中央对在全党树立良好作风的殷切希望和切实有效抓好党的作风建设的坚强决心。
    日前，省委决定，从今年4月开始，集中两个月的时间，在全省各级党组织和党员领导干部中深入开展以学习贯彻胡总书记重要讲话精神，加强领导干部五个方面作风建设、树立八个方面良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。可以说，这项教育活动，不仅对加快中原崛起、构建和谐中原具有重大意义，而且对我局解决作风方面的突出问题，推动干部作风大转变，也是一次很好的机遇和载体。我们一定要深刻认识加强干部作风建设的重要性、必要性和现实紧迫性，切实把思想统一到胡总书记重要讲话精神上来，统一到省委和省煤炭工业管理局党组的决策部署上来，进一步增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性。下面，我就开展好这次主题教育活动，讲几点意见。
    一、充分认识加强干部作风建设的重大意义，以强烈的责任感搞好“讲正气、树新风”主题教育活动
    干部作风建设是党风建设的关键和主导。加强干部队伍的作风建设，对于实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，保持党的先进性，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，推进中国特色社会主义事业，具有至关重要的意义。
    领导干部作风建设是一个极端重要的问题，我们党一向重视干部的作风建设。“求治之道，莫先于正风俗”。领导干部作风的好坏，会对整个社会产生截然不同的影响。好的作风，会对全社会产生积极的导向作用、凝聚作用和激励作用。反之，则会败坏党的形象，损害党群关系和干群关系。早在延安时期，毛泽东同志就一直强调干部作风在党风建设中的关键作用。他还用精辟的语言科学地概括了我们党在实践中形成的以党的“三大作风”为主要内容的优良作风。邓小平同志把执政党的党风提到关系党的生死存亡的高度，特别强调党的干部尤其是高级干部一定要发扬党的优良传统和作风。以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，坚决反对不正之风、严惩腐败，重视干部队伍的作风建设，在十六大上又提出了干部作风建设新的更高的要求。十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央，首先从自身做起，率先垂范，改进领导方式，号召全党特别是领导干部要牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风，“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，并且强调：“要加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，维护人民群众的合法权益。”这就为新时期干部作风建设指明了方向。
    党的作风是党的建设的一个永恒课题，同时又随着形势的发展而不断被赋予特定的时代意义和内容。在新的历史条件下，加强干部队伍的作风建设已显得极为重要和迫切。
    第一，从坚持党的先进性看干部作风建设的客观必要性。我们党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这就从本质上、从必然性上决定了我们的党员及其干部应该具有优良的作风。干部的思想作风是受主客观环境影响的。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，干部所处的外在环境比过去任何时候都复杂得多。不仅资本主义腐朽思想和封建残余思想会影响我们的干部，具有二重属性的市场经济也会对党员干部产生负面影响。这就使得干部队伍中的某些意志薄弱者可能滋长不良作风乃至产生腐败现象。干部作风反映党的性质，其作风状况反过来又影响和制约党的性质。个别干部身上滋长某些不正之风并不会从根本上影响党的先进性，但如果任其发展，量变可以引起质变。我们一定要从始终保持党的先进性的战略高度，认清加强干部队伍作风建设的必然性和必要性。
    第二，从巩固党的执政基础看干部作风建设的极端重要性。党的执政地位来之不易，巩固执政地位难度更大。从历史上看，任何一个政治集团执政的基础都是“民”，巩固执政地位的根本规律都是它和人民群众之间双向互动的规律，并由此导致“载舟”或“覆舟”的结果。“人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。”我们党按照历史唯物主义的基本原理，汲取历史的和现实的，国际的和国内的经验教训，把建立和巩固党和人民群众的血肉联系作为根本的政治问题。我们党作为执政党，要解决好这个根本的政治问题，一靠制定和坚决贯彻党的正确路线方针政策，维护好、实现好、发展好最广大人民的利益；二靠改进自己的作风，用人格的力量在群众中树立起执政为民的良好形象。如果干部队伍的作风不好，不正之风盛行，既损害党的形象，又妨碍党的路线方针政策的贯彻，最终必将破坏党和人民群众的关系。只有搞好干部作风，让人民群众感到干部身正言正，确实代表他们的根本利益，党和人民群众之间才能建立血肉联系，党的执政基础才能坚如磐石，执政的最终目标才能实现。
    第三，从国际竞争日趋激烈，加速发展时不我待的逼人形势看干部作风建设的现实紧迫性。发展是我们党执政兴国的第一要务。我们如果不加速自己的发展，在激烈的国际竞争中就会丧失主动权，就会被动挨打，国内各方面的问题就难以解决。干部的作风和国家的发展是密切相关的。一个国家的经济社会越发展，就越有利于干部作风的改进。反之，干部的作风状况又直接制约着经济社会的发展。作风不是生产力，但可以转化为巨大的生产力，转化为社会经济效益。各级党员领导干部作风好，才能建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，实现决策的民主化、科学化；才能保证中央和各级党委的政策、决议得到全面、正确和创造性的贯彻执行；才能极大地激励和鼓舞广大人民群众为实现全面小康社会目标和中国特色社会主义的共同理想而努力奋斗；才能推动各项事业发展。
    应当看到，我局各级党组织和广大党员干部作风的主流是健康向上的，正是因为有了政治坚定、开拓创新、扎实苦干、团结奋进、克己奉公的良好作风，我局才涌现了一大批为职工群众所信任、所拥戴、所尊敬、所称赞的先进党组织、优秀领导干部和模范共产党员，我局经济发展和各项工作才出现了崭新的局面。刚刚结束的政工会上表彰的先进党委、先进党支部和优秀党员就是我局各级党组织和广大党员干部的杰出代表。但我们也要必须清醒地看到，胡锦涛总书记指出的领导干部作风方面存在的问题，在我局干部队伍中或多或少地存在。省委书记徐光春同志所指出的我省党员领导干部存在的四种不良风气，“一是贪大求洋、追求豪华、过度消费、不注意节俭的奢靡之风；二是急功近利、目光短浅、脱离实际、做表面文章的浮躁之风；三是贪图享受、贪图钱财、贪图美色的贪占之风；四是跑官要官、买官卖官的跑要之风。”在我局各级组织中也程度不同地存在着，有的是苗头性的，有的是历史性的，有的是一般性的，也有的是相当突出的。
    省委决定在全省党员干部中广泛开展“讲文明，树新风”主题教育活动，这是全面加强党的思想观念和作风建设的重要举措。全局广大党员和党员干部要充分利用好这一机会，多读几本书，多听取各方面的意见，多进行深层次的思想剖析，多思考改革发展问题，多解决一些职工群众关心的热点难点问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力改进我们的作风，提高我局党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
    二、扎实推进“讲正气、树新风”主题教育活动，大力弘扬新风正气
    胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上指出，要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，这是加强领导干部作风建设的总要求、总部署。开展“讲正气、树新风”主题教育活动，一定要按照胡锦涛总书记的要求，切实加强五个方面的作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，牢固树立忧患意识、公仆意识、节俭意识，着力解决党员领导干部作风方面存在的奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风，努力实现领导干部作风的进一步转变。省委书记徐光春在全省开展“讲正气，树新风”主题教育活动动员大会上提出了“学习要求‘深’；查摆要求‘真’；整改要求‘实’；执纪要求‘严’；面貌要求‘新’”的活动要求。我们一定要结合实际，按照省委和省煤炭工业管理局党组的要求，采取得力措施，把这次主题教育活动组织好、开展好，切实推进领导干部作风建设。
    （一）指导思想和目标要求
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、中纪委七次全会和省八次党代会精神，以学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神、全面加强党员领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容，强化宗旨意识、加强道德修养、发扬优良作风，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快和谐地勘单位建设，推动我局经济又好又快发展做出更大贡献。
    局属各单位开展“讲正气、树新风”主题教育活动，主要以副处级以上党员领导干部为重点。通过开展活动，要切实达到以下目标要求：
    1、进一步坚定理想信念。党员领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位关、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀影响，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，增强党性观念，保持共产党员的先进性。
    2、进一步牢固宗旨意识。党员领导干部要进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步改进工作作风，进一步密切党群、干群关系，始终把职工群众的安危冷暖放在心上，做职工群众的贴心人，艰苦奋斗、克己奉公、廉洁从政、执政为民，真正做到为民、务实、清廉。
    3、进一步加强道德修养。党员领导干部要带头树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气，永葆共产党人的高风亮节和高尚情操。
    4、进一步加强作风建设。党员领导干部通过主题教育活动，在提高认识的基础上，努力使思想作风更求实、学风更求真、工作作风更扎实、领导作风更务实、生活作风更朴素，作风面貌有明显改善，深入基层、深入实际、深入一线调查研究等优良传统得到进一步发扬。各级党组织通过开好“讲正气、树新风”专题民主生活会，进一步增强自身的创造力、凝聚力和战斗力，更好的发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
    （二）方法步骤
    这次主题教育活动从4月1日开始，至5月31日结束，分三个阶段进行：
    1、学习动员阶段（4月20日前）
    ⑴学习内容：以全省“讲正气、树新风”主题教育活动学习资料为主要教材，重点学习好《党章》、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，毛泽东、邓小平、江泽民同志反腐倡廉理论，中央、中纪委有关文件精神，胡锦涛总书记在中纪委七次全会的重要讲话，学习《徐光春同志在全省“讲正气、树新风”主题教育活动动员大会上的讲话》和在省纪委二次全会上的重要讲话精神，深刻理解开展“讲正气、树新风”主题教育活动的重要意义、主要精神和要求，统一思想，提高认识，端正态度，增强加强作风建设的自觉性、主动性和紧迫性。
    ⑵学习时间：个人自学时间不少于40学时，集中学习时间不少于3天。
    ⑶学习方式：以个人自学为主，与集中学习、专题辅导、中心组学习等多种形式相结合。建立严格的集中学习签到制度、请销假制度、补课制度，保证规定的学习时间和效果。党员领导干部在认真参加集中学习的同时，切实加强个人自学，认真制订学习计划，做好学习笔记，撰写学习心得。
     2、查摆问题阶段（4月21日至5月10日）
    在认真学习、提高认识的基础上，各单位党组织和党员领导干部都要对照《党章》、“八个坚持、八个反对”、加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气等内容，认真查摆领导班子和个人存在的问题和不足。通过召开动员会、各种类型的座谈会，开展问卷调查，设立意见箱等多种渠道，广泛征求意见，认真收集、整理和研究、吸收。把民主评议与个人查摆相结合，主要查摆党员领导干部在理想信念、宗旨意识、道德修养等方面存在的问题，以及“两个务必”思想树立的牢不牢、干事创业的锐气足不足、廉洁自律规定和民主集中制原则执行的好不好，班子的凝聚力、战斗力强不强等问题。在广泛开展谈心活动的基础上，开好民主生活会。领导干部要以严肃认真的态度做好会前准备，要以实事求是的态度搞好对照检查，认真开展批评与自我批评，要以求真务实的精神制定整改方案，落实整改措施。整改的情况要采取适当方式，在适当范围内向干部群众通报，接受干部群众监督。
    局“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组要派出督导组对各单位的专题民主生活会进行检查和指导。
    时间安排：
    4月21日至27日：广泛征求意见。各单位党组织可采取召开座谈会、设置意见箱、问卷调查、开通热线电话等多种渠道征求对党员领导干部的意见和建议。
    4月28日至5月4日：撰写党性分析材料。每个党员和党员领导干部，都要根据征求到的意见，对照党章的要求，全面总结自己思想、工作和作风等方面的情况，重点查找存在的差距和突出问题，明确努力方向，形成党性分析材料。
    5月5日至10日：召开专题组织生活会。每个党员和党员领导干部都要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查，认真开展自我批评。
    3、整改提高阶段（5月11日至5月31日）
    根据查摆出的作风方面存在的突出问题和职工群众反映的意见，深刻剖析领导班子和个人存在的问题及原因，结合工作实际制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，边学边改、边查边改、边整边改。各单位党委（总支、支部）书记对整个活动要负总责，其他领导同志分工负责。学习教育活动结束时，要召开总结大会，交流经验，通报教育活动开展的主要情况及取得的成效。
    三、以高度负责的精神，加强对“讲正气、树新风”主题教育活动的组织领导
    深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动，是当前我局政治生活中的一件大事。要在两个月的时间里做好“三个阶段”的具体工作，时间很紧、任务很重。各单位要按照主题教育活动的要求，切实把作风建设放在更加突出位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。
    1、高度重视，加强领导
    各单位党组织要切实把“讲正气、树新风”主题教育活动作为党建工作的重要内容，作为推动建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要载体，作为党的作风建设特别是领导干部作风建设的主要抓手，摆上重要位置，列入议事日程。各单位党委（总支、支部）主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，其他领导干部要结合分工协助抓，落实“一岗双责”，形成齐抓共管的工作局面。为加强组织领导，局党委成立了“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组，并下设办公室。局属各单位党委（总支、支部）也要成立相应的领导和工作机构，落实领导和指导责任，一级抓一级、层层抓落实，从组织上保证主题教育活动的健康开展。
     2、精心安排，扎实推进
    局党委已经下发了这次主题教育活动的意见和方案，各单位要认真贯彻落实。同时，结合自身实际，精心组织，周密安排，制定针对性强、便于操作的实施方案。在时间安排上，要科学划分时段，注重质量，不能抢时间、赶进度，影响质量、影响实效；在组织协调上，要确保政治坚定、业务过硬、作风扎实的同志参与主题教育活动的组织工作；在工作摆布上，要通盘考虑、统筹兼顾、合理安排，做到主题教育活动与其他各项工作“两不误、两促进”。当前是我们施工的黄金季节，生产经营的任务很重，这既对我们工作提出的新要求，也是对领导干部作风的新检验。我们要通过扎实开展教育活动，真正达到转变作风、提高素质、解决问题、推动工作的目的。
    在这次“讲正气，树新风”主题教育活动中，要着力抓好五个关键环节：一是加强学习。要深入学习活动所要求的各项内容，通过多种形式，增强学习的针对性和实效性，努力把学习收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领；二是广泛征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话、网上征集等多种形式，广泛征求职工群众的意见和建议。各级党员领导干部要结合各自分管工作，主动上门征求意见和建议；三是开好民主生活会。认真开展批评与自我批评，查摆在理想信念、宗旨意识、道德修养等方面存在的突出问题，深刻分析思想根源，明确努力方向，真正达到促进团结、共同提高的目的。四是认真制定落实整改措施。各级领导班子和党员领导干部要结合工作实际，针对存在的突出问题，认真制定整改措施，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任。切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题；五是充分发挥先进典型的示范和表率作用，切实树立一批勤勉、廉政、为民、务实的先进典型，树立正气，弘扬清风，推动领导干部作风建设的深入开展，促进广大党员干部尤其是各级机关干部作风的改变，推动跨越式发展各项目标任务的实现。
     3、加强指导，务求实效
    这次主题教育活动是在各级党委领导下，由纪委、政治部及其他相关部门具体组织实施。核心是各级领导班子要开一个高质量的民主生活会，重点是组织好警示教育活动和问题整改。各有关部门按照职责分工，各负其责、密切协作，发挥各自优势，形成开展主题教育活动的合力。加强对领导班子民主生活会的指导和监督，提高民主生活会的质量和实效。采取多种形式，宣传和推广主题教育活动中的好做法、好经验、突出成效以及涌现出的先进典型，推动主题教育活动深入开展。加强对主题教育活动的指导，协调有关部门举办警示教育活动，做好对有不良作风的党员领导干部进行教育和转化工作。
    为确保主题教育活动取得实际成效，局党委主题教育活动领导小组建立了督促检查制度，将派出督查组对各单位主题教育活动进行督促检查，及时掌握进展情况，研究解决矛盾和问题，监督整改措施落实情况。重点督查开展主题教育活动的方案是否可行，工作力量是否到位，整改措施是否有力，教育效果是否明显。各单位要坚持高标准、严要求，加强督促检查，确保主题教育活动各项任务落到实处、取得实效。
     4、各级党员领导干部特别是主要领导干部要做好表率
    党员领导干部既是主题教育活动的组织者、领导者，也是主题教育活动的主要对象，其学习态度、查摆深度、整改程度，对这次主题教育活动乃至对今后全局干部作风建设都会产生重要影响。各单位党政“一把手”，既要认真抓好本单位的主题教育活动，又要切实把自己摆进去，要求下级做到的，自己要首先做到，真正做到学习走在前列、工作干在实处、生活以身作则，努力成为勤奋学习、与时俱进的模范，把握大局、科学决策的模范，求实创新、勇创一流的模范，联系群众、服务职工的模范，坚持原则、民主团结的模范，艰苦奋斗、廉洁奉公的模范。
    同志们，开展“讲正气、树新风”主题教育活动意义十分重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真实施“讲正气，树新风”主题教育活动的各项工作部署，以积极的态度、饱满的热情、旺盛的精力、创新的精神，把这次“讲正气、树新风”主题教育活动开展好，用良好的作风，扎实的工作作风，为实现我局经济又好又快发展提供有力保障，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！